Мир, опутанный спрутом

15 Октября 2017 5:00

Здравствуйте, дорогие друзья. Наверное, многие из вас в свое время с увлечением смотрели один из первых фильмов о коррупции. Правда, не в нашей стране. Фильм «Спрут», первая часть которого вышла в 1984 и спустя два года показанный в Советском Союзе, рассказывал об итальянской мафии и коррупции в верхних эшелонах власти.

Явление, охватившее многие страны мирового сообщества, осмысливалось с помощью художественных средств. До момента, когда мировое сообщество, решило объединиться для борьбы со злом, оставалось почти 20 лет.

Наступил он в декабре 2003 года, когда была принята Конвенция против коррупции. Сделано это было во время Генеральной Ассамблеи ООН. Для стран международного сообщества такой документ был крайне необходим, он стал руководством к действию.

Думаем, сегодня, когда коррупция процветает во многих странах мира, будет не лишним кратко поговорить, какие главные цели преследует принятый документ и как он реализуется в России.

Почему это важно

Те или иные признаки коррупции существуют во всех государствах. Согласно индексу международной неправительственной организации Transparency International, в ряде стран коррупционная составляющая минимальна – в Дании, Швейцарии, Норвегии, Сингапуре; в других она высока – Сомали, КНДР, Ливии, странах бывшего Советского Союза. Россия, кстати говоря, также находится в нижней части списка, что говорит о высоком уровне коррупции в ней.

Вместе с этим все чаще коррупция выходит за рамки одной страны, участниками процесса становятся несколько государств. Чего стоит один лишь вывод активов, который характерен для физических и юридических лиц разных стран.

Вопросам коррупции в мировом сообществе, в частности ООН, внимание уделялось задолго до принятия конвенции. Свидетельством этого является ряд документов, принятых раньше, например, Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. 2003 год стал переломным в борьбе с коррупцией, когда осознание необходимости совместных действий стало очевидным. Сегодня к конвенции присоединились 172 государства.

Что делать

Суть такого явления, как коррупция, меры борьбы с ней, международное сотрудничество разных стран, разработка системы приема на работу публичных лиц, кодексы их поведения, механизм проведения закупок, отчетность, участие общества в процессах, противодействие выводу активов и др. – вот основные положения принятого документа.

В документе уделено внимание и такому вопросу, как деятельность правоохранительных органов по пресечению случаев коррупции. Примеров проявления коррупции предостаточно: подкуп, сокрытие негативных фактов, противодействие их выявлению и т. д. Правоохранительные органы должны их не замалчивать, а принимать конкретные меры.

Глава о международном сотрудничестве направлена на конкретные, определенные цели, согласно ей государство должно выдавать лиц, подозреваемых в коррупции, если они находятся на территории других государств, возвращать активы, выведенные за границу, оказывать друг другу правовую помощь и др.

А что Россия?

Россия активно участвует в борьбе с коррупцией, как это диктует конвенция. Наша страна подписала документ сразу же после принятия, а позже – в марте 2006 года – ратифицировала его. Более того, чуть позже, Россия приняла отечественный закон – теперь бороться с коррупцией можно было опираясь на него.

В этом законе есть отдельная глава, посвященная международному сотрудничеству. В ней четко определена деятельность государства по установлению лиц, причастных к коррупционным делам, выявлению незаконного имущества, обмена информацией, координации совместной с другими странами деятельности.

Однако не все так просто. Ряд статей до сегодняшнего дня остается нератифицированным в нашей стране. И в первую очередь вызывающая много споров и даже протестных выступлений статья 20 о так называемом «незаконном обогащении».

Как следует из статьи, человека, чьи активы превышают его законные доходы, можно привлечь к уголовному наказанию. Но, как говорится в этой же статье, делается это в том случае, если позволяет Конституция государства и другие законодательные акты.

В России, как известно, действует принцип «презумпции невиновности», то есть без доказательств признать человека виновным и привлечь к ответственности нельзя. Сам же человек доказывать свою невиновность не обязан. Именно по этой причине (несоответствия статьи действующей Конституции) она до сих пор не ратифицирована в стране.

Тем не менее данный факт вызывает несогласие у ряда членов общества, которые организовывают протестные акции, добиваясь ратификации. Пока вопрос остается открытым.

И вновь продолжается бой

Международный день борьбы с коррупцией отмечается в мире 9 декабря. Во всех странах проводятся в этот день мероприятия, приуроченные к дате. Формирование гражданского общества, в котором каждый будет заинтересован в борьбе с всеобщим злом в виде коррупции, – одна из целей конвенции. Но путь этот долгий.

Совершенно очевидно, что борьба с негативным явлением должна вестись как в отдельно взятой стране, так и в мире в целом. И в этом отношении значение конвенции трудно переоценить.

Опыт показывает, что борьба с коррупцией возможна. Неплохо с этой проблемой справлялись в Советском Союзе, где несмотря на выявлявшиеся факты коррупции, говорить о столь широком их распространении в обществе, как сегодня, не приходится. Вспомните хотя бы, как непримиримо и жестко боролся с ней пришедший к власти Юрий Андропов.

Есть положительные примеры противодействия коррупции и сегодня, в частности, в ряде стран Западной Европы. Цели, которые устанавливает конвенция, благие. Это единственно верный путь, по которому нужно идти государствам, стремящимся к обеспечению прав и свобод граждан в своих странах.

Надеемся, что поднятые сегодня вопросы, не были вам безынтересны и вызвали отклик. Мы будем рады услышать мнение по затронутой в статье теме. Возможно, вы хотите высказать собственную точку зрения. Пишите, заходите к нам на сайт, мы готовы продолжить диалог.

Категории: Коррупция
Комментарии0

Нет ни одного комментария, будьте первыми!

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться

Похожие записи

Последние записи



Прямой эфир
04:00
Художественный фильм «Большая перемена» 1-4 серия (12+)

Примите участие в опросе
Коррупция в России – это:
Голосовать