Какой ты, тариф?

5 Июля 2017 5:00

Приветствую, уважаемые граждане нашей необъятной страны. В этой статье мы поговорим о том, кто устанавливает тарифы на коммунальные услуги. Многие думают, что тарифы рассчитывают управляющие организации, кто-то считает, что этим занимаются предприятия, поставляющие необходимые ресурсы: воду, тепло, электроэнергию и газ. Разберемся в вопросе.

Рассмотрим схему

Как происходит предоставление коммунальной услуги? УК или ТСЖ заключают договор на поставку ресурсов с организацией, которая их подготавливает и передает по трубам или проводам в наши дома. Услуга предоставляется, по окончании месяца мы получаем квитанции, где указано, сколько потреблено какого ресурса, и по какому тарифу. УК или ТСЖ в этом случае является посредником и передает собранные с нас деньги ресурсоснабжающей организации (РСО). Нас сегодня не интересует, как подсчитываются объемы, мы хотим понять, откуда в квитанции взялся тариф.

А ларчик просто открывался

Статья 157 Жилищного Кодекса РФ прямо говорит, что тарифы рассчитывают и утверждают региональные органы власти согласно федеральному закону. И действительно, если зайти на любой сайт муниципалитета, мы можем найти там таблицу с тарифами на ресурсы. Такие же таблицы есть и на сайтах компаний, поставляющих ресурсы. То есть посмотреть на сами тарифы проблем нет. Осталось разобраться, как происходит их расчет.

Комиссии, комитеты 

В зависимости от региона меняется и название муниципального образования, отвечающего за установку тарифов на поставляемые ресурсы и доведение их до сведения потребителей. Чаще всего этим занимается Департамент государственного регулирования цен и тарифов региона, Государственный комитет по тарифам или Главное управление Региональной энергетической комиссии – фантазия чиновников в вопросах наименования подчас безгранична. Главное, что все они при подсчете размера тарифа, руководствуются Федеральным законом № 210-ФЗ от 30.12.2004 года, который называется «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Есть и другие законы на эту же тему: 41-ФЗ от14.04.1995 года и ПП № 109 от 26.02.2004 года.

Процесс продолжается

Расчет тарифов – это чистая экономика. Итоговая сумма зависит, в первую очередь, от определенного уровня прибыли, которую должна получить ресурсопоставляющая организация (РПО), и объемов поставляемых услуг. В принципе, это правильно – работать себе в убыток никто не будет. А с учетом того, что все РПО являются естественными монополистами, существует государственный контроль над ценами на ресурсы, чтобы у руководителей РПО не появилось желание получать сверхприбыли на ровном месте.

Да и что греха таить, очень часто качество поставляемых ресурсов оставляет желать лучшего: это и не до конца очищенная вода, и не выдерживание температуры в приборах отопления и т.д.

Небольшой пример

Для того, чтобы был установлен тариф на конкретный вид коммунальной услуги, РПО, ее поставляющая, передает в государственный региональный орган по расчету тарифов заявление и пакет документов, необходимых для его расчета. В качестве примера приведем список документов, которые должна представить организация, поставляющая тепло и горячую воду в наши дома:

  • Письмо о причинах пересмотра тарифов.
  • Анкету предприятия.
  • Основные технические характеристики предприятия.
  • Энергопаспорт ТЭЦ или котельных.
  • Схему теплосетей, которые обслуживает РПО.
  • Их технические характеристики с разбивкой по видам и диаметрам труб.
  • Экспертное заключение о тепловых потерях в сетях.
  • Информация о пунктах учета тепловой энергии, воды и электричества.
  • Баланс по теплоэнергии в РПО.
  • Информация о системе поставок тепловой энергии потребителям.
  • Сведения о расходе ресурсов: топлива, воды и электроэнергии для производства тепловой энергии.
  • Информация о расходе воды на технологические нужды.
  • Стоимость электроэнергии на производственные нужды.
  • Расчет стоимости топлива по видам и объемам для производства тепловой энергии.
  • Расчет затрат на оплату труда отдельно для работников, занятых в сфере производства тепла и в сфере по обслуживанию тепловых сетей.
  • Расчет амортизационных отчислений по основным фондам.
  • Расчет всех видов расходов для выполнения производственной программы.
  • Расчет ожидаемой балансовой прибыли.
  • Расчет затрат на капвложения.
  • Расчет тарифа на тепло для конечных потребителей.
  • Режимные карты котлопунктов.
  • Копии последних счетов, выставленных РПО для оплаты.
  • Расчет нормативной численности персонала для осуществления производственной деятельности, копия штатного расписания РПО и данные по фактической численности.
  • Последние статистические отчеты по формам 1-т, 4-топливо, 4-запасы, 46-ТЭ.
  • Копия положения о ведении учетной политики на РПО.
  • Калькуляцию по стоимости тепловой энергии за последних 2 года.
  • Бухгалтерский баланс за год с отметкой налоговой инспекции о проверке.
  • Анализ субсчетов за прошлый год за подписью главного бухгалтера РПО.
  • Отчет по текущим и капитальным ремонтам за прошлый год и план на текущий год.
  • Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности за прошлый год за подписью главного бухгалтера РПО. Справка о полученных субсидиях.
  • Расчеты норм удельного расхода топлива на единицу тепловой энергии и технологических потерь.

Глядя на этот список, уже не слишком хочется знать, каким образом производится расчет тарифа на коммунальную услугу. Единственно, можно сделать вывод, что если в расчетах РПО все сведения достоверны, то тариф установят такой, какой они запросят. Единственно, что сдерживает их аппетиты, это размер предельного индекса, который устанавливается правительством РФ.

В Советское время мы не забивали себе голову вопросами о тарифах – платили себе, да и все. Сейчас же с каждым годом стоимость услуг ЖКХ растет, и вместе с ней расчет и головная боль: а не сильно ли нас обманывают с этими расчетами? На этом с вами прощаюсь. Надеюсь, что тема затронута нужная, поэтому подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и дайте ссылку на нее своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Категории: ЖКХ
Комментарии0

Нет ни одного комментария, будьте первыми!

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться

Похожие записи

Последние записи



Прямой эфир
00:10
Художественный фильм «Прощание» 1 серия (12+)

Примите участие в опросе
Из-за чего в России растёт количество должников?
Голосовать