Пенсии не для всех, или Как поддерживают население в Китае

16 Января 2018 5:00

Здравствуйте, друзья. Сегодня словами “социальная защита” не удивишь никого, что это такое, объяснять не надо. Пособия матерям, помощь пожилым людям и инвалидам, подарки детям к праздникам, материальная поддержка в сложной ситуации – это только часть вопросов, находящихся в ведении социальной защиты.

Россия: история социальной службы

Впрочем, Россия со времен христианства с состраданием относилась к нуждающимся. особое внимание им уделяли при Петре Первом и Екатерине Второй. В конце 19-го – начале 20-го века в стране было несколько более сотни богоугодных домов. А после революции 1917 года советское государство приступило к выстраиванию социальной политики, в защиту бедных слоев населения.

Становление социальной защиты произошло в 90-е годы прошлого века. Кризис вынудил руководство страны на принятие срочных мер по социальной поддержке населения. По всей стране стали создаваться Управления и отделы социальной защиты, имеющие штат сотрудников. Существует эта система и сегодня.

В Европе служба социальной помощи также работает много лет. Есть страны, которые предоставляют гражданам существенную социальную помощь – это и материальная поддержка, помощь при потере работы, пенсионное обеспечение, медицинское страхование. К примеру, в Швеции.

Традиции и современность в Китае

А как обстоят дела на Востоке? Известно, что эти страны имеют особенности развития, философию и традиции, весьма отличные от Запада. В частности, давайте поговорим о такой своеобразной стране, как Китай. Сегодня она занимает важную роль на мировом пространстве и представляет существенную силу.

А есть ли социальная защита в Китае? Если да, то как устроена, какую помощь здесь оказывают инвалидам, кому выплачивают пенсии? Как сама страна, ее успехи в экономике, так и система социального обеспечения вызывают пристальный интерес ученых. В 2015 году в “Вестнике” Бурятского экономического института опубликована масштабная работа по особенностям социальной защиты в Китае.

Там рассмотрены основные этапы развития системы, направления социальной работы, проблемы, перспективы. Давайте и мы попробуем понять, как функционирует система в стране с огромным количеством населения, большая часть которого остается жить в селах.

Во-первых, не надо забывать, что Китай – это восточная страна, имеющая давние традиции. Одна из них – это содержание престарелых родителей взрослыми детьми. При таком отношении роль государственной системы социальной защиты значительно снижена. Китайские граждане больше рассчитывают на помощь детей, чем государства.

Этапы становления системы

Однако эта страна, как и многие другие, претерпевает изменения. Для Китая в связи с перенаселением страны характерна политика сдерживания рождаемости. Хорошо известно, что долгое время китайцев ограничивали в рождении детей. Идеальной считалась семья с одним ребенком. Иметь второго разрешалось далеко не всем и при соблюдении ряда условий.

Возможно, такая политика и привела к сдерживанию рождаемости, однако она привела и к проблеме – старению населения. Молодое поколение не имеет возможности сегодня содержать родителей, бабушек и дедушек. Социальная защита приобретает особое значение.

Ее становление в Китае проходило в четыре этапа. Если в первый из них социальной поддержке населения уделялось серьезное внимание, большую роль играли профсоюзы, то с 1966 год в течение 10 лет происходил откат с завоеванных позиций. Затем в Китае начались преобразования, и правительство вновь обратило внимание на необходимость государственной социальной поддержки.

Поддержка бедняков и инвалидов

Особенно быстро система начала развиваться после 14-го съезда КПК. Этот процесс продолжается сегодня. Какие направления хотелось бы отметить особенно? В частности, это материальная поддержка бедных слоев населения. Такая поддержка имеет свои особенности, зависит она от уровня прожиточного минимума, имеет различия в районных городах и районах.

Но тем не менее, если у семьи действительно низкий доход, можно рассчитывать на материальную поддержку. Она позволяет обеспечивать минимальные жизненные потребности. Помимо этого пожилым людям предоставляются налоговые льготы, легко выдаются кредиты.

Особенно положительный пример показывает Китай по отношению к инвалидам. Этим людям создают все условия, чтобы они имели возможность трудиться. Предприятия обязаны брать на работу инвалидов. Восемь из десяти инвалидов работают. Такая политика ведет к тому, что занятость инвалидов в Китае значительно выше, чем в Европе и в России.

Пенсионные выплаты

Медицинская помощь в Китае оказывается на основе страхования. Этот принцип лежит и в основе пенсионной системы. Однако она имеет в Китае существенные особенности: пенсия китайца зависит от того, в городской или сельской местности он живет, на государственном или частном предприятии работает.

Еще не так давно, до начала 2000-х годов жители сельских местностей вообще не получали пенсии. Сегодня право пусть на маленькую – 10 процентов от среднемесячного дохода по провинции, но они имеют. Жители городов имеют больше – 20 % от дохода. Для получения пенсии отработать китайцы должны не меньше 15 лет.

Итак, уточним еще раз: кому положена пенсия в Китае? Прежде всего это чиновники, менеджеры, люди, проработавшие необходимое количество лет на предприятии, индивидуальные предприниматели и, как сказано выше, жители сельской местности. Таким образом пенсию в Китае получают не все жители (чуть более половины всех пенсионеров), многих по-прежнему содержат в семье.

Формирование пенсии происходит за счет отчислений предприятия и самого гражданина страны. Женщины выходят на пенсию в 50 лет (на тяжелой работе) и в 55 (менеджеры), мужчины – в 60. На сегодняшний день пенсионная система нуждается в изменении, это одна из актуальных проблем и перспектив на ближайшие годы.

Что в будущем?

В 2017 году прошла пресс-конференция министра трудовых ресурсов и социального обеспечения страны. На ней в том числе говорилось о дальнейшем развитии системы, ближайших планах и перспективах. В частности, было заявлено, что категорию лиц, получающих пенсию, планируют расширить.

Китай продолжает совершенствовать систему социальной защиты граждан. Как декларирует правительство, будет увеличена материальная поддержка бедных слоев населения, чтобы к 2020 году избавиться от нищеты; продолжится выплата пособий по безработице, страхование по материнству, медицинское страхование, развитие жилищного фонда и т. д.

Системы социальной защиты в России и Китае имеют как сходство, так и различия. Мы постарались осветить некоторые тенденции развития системы в этой восточной стране. Будем рады услышать ваши комментарии и дополнения к этой статье. Заходите к нам на сайт, оставляйте свое мнение.

Категории: Здравоохранение
Комментарии0

Нет ни одного комментария, будьте первыми!

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться

Похожие записи

Последние записи



Прямой эфир
18:20
Художественный фильм «Красная палатка» 1-2 серия (12+)