ПАСЕ: Киев должен пересмотреть закон об образовании — он нарушает права нацменьшинств

Парламентская ассамблея Совета Европы приняла в четверг большинством голосов резолюцию, в которой высказала обеспокоенность в связи с новым украинским законом об образовании. По мнению парламентариев ПАСЕ, документ нарушает баланс между государственным языком и языками национальных меньшинств Украины

«Парламентская ассамблея обеспокоена по поводу нового закона об образовании, принятого 5 сентября 2017 года украинской Верховной Радой и подписанного 27 сентября 2017 года украинским президентом Петром Порошенко», — говорится в резолюции, подготовленной на основе доклада эстонского депутата Андреса Херкеля.

В тексте документа также подчеркивается, что «новое законодательство, похоже, не обеспечивает надлежащий баланс между официальным языком и языками украинских меньшинств». Как отметили в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ), новый закон «влечет за собой серьезное сокращение прав, ранее признававшихся за «национальными меньшинствами» в том, что касается их собственного языка обучения». «Эти национальные меньшинства, которые ранее имели право на одноязычные школы и полный цикл образования на собственном языке, теперь оказываются в положении, когда образование на их языках (наряду с образованием на украинском) может быть обеспечено только до конца начальной школы, и, по мнению ассамблеи, это не ведет к добрососедству», — констатируется в резолюции.

«Таким образом, — указывается также в тексте, — ассамблея рекомендует украинским властям переосмыслить проблему образования на языках меньшинств, используя в качестве примера гибкую модель двуязычного образования для всех людей, принадлежащих к «коренным народам Украины» и «национальным меньшинствам», без какой-либо дискриминации. Конкретным образом, речь могла бы идти на обеспечении как минимум 60% учебного времени на украинском языке и до 40% — на языке меньшинств».

Ассамблея также просит власти Украины полностью обеспечить выполнение рекомендаций Венецианской комиссии, которые должны быть готовы в декабре, говорится в проекте резолюции.

В ходе дебатов евродепутаты выразили обеспокоенность тем, что в законе не учитываются в должной мере интересы представителей национальных меньшинств на Украине и ущемляются их права на получение образования на родных языках. Глава венгерской делегации в ПАСЕ Золт Немет подчеркнул, что закон об образовании в части, касающейся обучения на языках национальных меньшинств, ведет к дестабилизации ситуации в западных областях страны и противоречит европейским ценностям.

«Зачем вы создаете нестабильность на западных границах собственной страны? Чьим интересам это служит? Кто представляет кремлевскую позицию, вы или мы?» — задал вопросы представитель Венгрии. «Нам надо продолжить оказывать давление на наших украинских друзей, чтобы они оставались на базе европейских ценностей», — резюмировал он.

«На Украине происходит дикий пещерный национализм, ПАСЕ должен требовать от Украины отмены закона об образовании», — дополнил его молдавский депутат Влад Батринча. Ряд политиков требовали отмены закона в целом.

В свою очередь, украинские депутаты настаивали, что знание государственного языка является обязательным для дальнейшей интеграции в общество. «Только по два часа в неделю выделялось на украинский. Как результат, учащиеся венгерских и румынских школ не могли сдать экзамены в вузах», — сказал глава украинской делегации Владимир Арьев.

В итоге в проекте резолюции было подчеркнуто, что для сохранения языкового баланса необходимо не разрушать систему образования на языках нацменьшинств, а улучшать преподавание государственного языка.

Ранее Верховная Рада приняла законопроект «Об образовании», положения которого в части изучения на Украине языков национальных меньшинств возмутили сразу несколько европейских стран, в том числе Венгрию и Румынию. Документ, в частности, определяет, что образовательный процесс может строиться только на государственном языке, а языки нацменьшинств, включая русский, будут изучаться только до пятого класса, но уже с 2020 года этой нормы не будет, и образование на Украине станет целиком украиноязычным.

Лидер общественного движения «Украинский выбор — право народа» Виктор Медведчук заявил, что резолюция ПАСЕ подтверждает намерение Киева ущемить права национальных меньшинств, прежде всего, русскоязычных.

«Резолюция ПАСЕ со всей очевидностью подтверждает: 255 голосов депутатов Верховной Рады за антиконституционный, нарушающий права представителей национальных меньшинств закон — это ни что иное, как циничная попытка разыграть «языковую карту» на Украине и ущемить конституционные права русскоязычных граждан», — заявил Медведчук. Политик считает, что итоговая резолюция «более чем закономерна».