Правительство планирует однолетний бюджет, потому что не знает, что будет после выборов

Правительство не может подготовить долгосрочный финансовый прогноз из-за нежелания перед выборами принимать непопулярные решения по налогам и сокращения государственным обязательствам. Чиновники не знают, что будет после выборов, пишут сегодня «Ведомости».

Как выяснило издание, очередной бюджет правительство может готовить как однолетний – только на 2017 г. – об этом знают три федеральных чиновника разных ведомств.

На трехлетке видны все проблемы, объясняет один из этих чиновников: свести бюджет даже 2017 г. с тем дефицитом, что предлагает Минфин (3,2%), практически невозможно. Чтобы бюджет был реалистичным, в нем должны быть учтены решения по налогам, даже если они будут приняты после 2018 г., по пенсионной системе, а сейчас их нет и нет уверенности, что они будут приняты до конца года, подхватывает другой чиновник. Выборы тоже мешают, добавляет третий чиновник.

Законом в бюджете-2016 утверждены доходы в объеме 13,738 трлн руб., расходы – 16,1 трлн руб., дефицит – 3% ВВП. Если среднегодовая цена нефти в 2016 г. будет $40 за баррель, доходы бюджета в 2016 г. могут составить около 12,2 трлн руб., следует из расчетов «Ведомостей», расходы (по уточненным данным Минфина) складываются на уровне 16,278 трлн руб., таким образом, дефицит может составить около 5,2% ВВП.

В августе премьер-министр Дмитрий Медведев сетовал, что бюджет 2016 года может недосчитаться 1,5 трлн руб. доходов.

А в 2017 г. доходов может быть еще меньше, чем в 2016 г., предупреждает федеральный чиновник. Расходы правительство решило заморозить – 15,787 трлн руб. (что приведет к их сокращению в реальном выражении).

Из-за скачков цены на нефть в 2015 г. правительство верстало бюджет без бюджетного правила и только на 2016 г.

До сих пор обсуждался именно трехлетний бюджет, но в последнее время появилась идея оставить однолетний бюджет еще на год, признает высокопоставленный чиновник: это нужно из-за очень большой неопределенности, сложно планировать бюджет на трехлетку, потому что он будет исполняться уже за пределами выборного цикла, неизвестно, какие решения по доходам и расходам будут приняты.

Такого обсуждения нет, категоричен представитель Минфина: министерство работает над трехлетним проектом бюджета. Все рабочие совещания по бюджету и все документы готовятся на 2017–2019 гг., говорит пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. Официально – пока нет, но тема звучала на совещаниях, уточняет чиновник финансово-экономического блока.

Несмотря на трех­летний бюджет, де-фак­то у нас однолетнее планирование, констатирует Владимир Тихомиров из БКС, это просто отражение текущей ситуации: ясности, что будет твориться в российской и мировой экономике, немного, непонятно, что будет и после президентских выборов.

16 июня Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов в интервью телеканалу «Красная Линия» заявил: «Самая большая ложь, которая распространяется властью – что в стране нет денег». «В богатейшей стране мира много реальных средств и денег, но их собрали 15 кланов, 110 семей завладели почти всем национальным богатством, а остальные влачат жалкое существование», — отметил лидер КПРФ.

В тот же день министр финансов России Антон Силуанов предложил сократить часть бюджетных обязательств, не повышая налоговую нагрузку на частных инвесторов.

Комментируя представленный правительством проект федерального бюджета на 2016 год лидер КПРФ Геннадий Зюганов отметил, что «бюджетная политика правительства в целом не только не способствует росту конкурентоспособности и эффективности российской экономики, но и прямо препятствует ему».