В США разработали план «мирного урегулирования» на Украине. В России и Европе про это ничего не слышали, на Украине – «готовы обсуждать»

21 ноября 2025 14:30 Обновлено

Покровск. 2023. Архив

Кремль, МИД РФ заявили, что они не получали из США никаких планов мирного урегулирования

О разработке нового мирного плана США первым сообщил Axios 19 ноября. По данным NBC и WSJ, американский президент Дональд Трамп поддерживает его. Полный текст мирного плана США из 28 пунктов вечером 20 ноября опубликовал депутат Верховной Рады Алексей Гончаренко.

Обновлено

Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил получение плана. Он заверил, что Киев и Вашингтон будут работать по документам без резких заявлений. Украинский лидер намерен переговорить по документу с Трампом, пишут «Ведомости».

Постпред Украины в ООН Христина Гайовишин заявила при этом, что Киев не согласен с рядом пунктов плана США. Она указала на «непоколебимые красные линии», которые Украина не готова переходить. Речь идет о запрете на вступление в НАТО и сокращении численности ВСУ. Украинская сторона «никогда» не признает утраченные территории российскими.

Обновлено

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Рустем Умеров подтвердил, что обсуждал проект мирного плана США во время его командировки в Штаты, пишет РБК.

«Во время командировки в Соединенные Штаты моя задача была технической – организация встреч и подготовка диалога. Никаких оценок или тем более согласований каких-либо пунктов я не предоставлял. Это не входит в мои полномочия и не соответствует процедуре. <...> Публикации в СМИ о якобы «согласовании» или «изъятии пунктов» не имеют ничего общего с реальностью. Это примеры непроверенной информации, которая возникла вне контекста консультаций», – написал он в телеграм-канале.

Умеров напомнил о прошедшей накануне в Киеве встрече президента Украины Владимира Зеленского с делегацией США во главе с министром армии Дэниелом Дрисколлом. По словам секретаря СНБО, работа между командами продолжается «на техническом уровне». «Мы взвешенно прорабатываем предложения партнеров в рамках неизменных принципов Украины – суверенитет, безопасность людей и справедливый мир», – добавил Умеров, подчеркнув, что Киев ожидает «корректного отношения» к своей позиции.

Axios накануне сообщил, что Зеленский уполномочил Умерова вести переговоры со спецпосланником президента США Стива Уиткоффом, которого издание называет одним из разработчиков проекта. По данным Axios, многие комментарии Умерова вошли в текст 28-пунктного плана. Источник издания добавил, что в ходе переговоров с секретарем СНБО было достигнуто «множество договоренностей».

При этом украинский чиновник в разговоре с Axios опроверг, что Умеров принял условия плана, отметив, что Киев возражает против многих пунктов, приведенных в документе.

Обновлено

Новые американские предложения по урегулированию конфликта на Украине предусматривают предоставление Киеву гарантий безопасности со стороны Вашингтона и его европейских союзников, схожих с теми, которые существуют в НАТО. Об этом сообщил американский портал Axios.

По его сведениям, администрация Соединенных Штатов, помимо американского плана из 28 пунктов, передала украинской стороне еще один проект документа. В нем речь идет о «гарантиях в сфере безопасности по образцу статьи 5 в НАТО». Эта статья договора о Североатлантическом альянсе предусматривает коллективный ответ в случае вооруженного нападения на одну или несколько стран-членов НАТО, передает ТАСС.

Согласно опубликованному порталом тексту документа, «США подтверждают, что значительное, преднамеренное и продолжительное вооруженное нападение» на Украину со стороны РФ «будет рассматриваться как нападение, угрожающее миру и безопасности трансатлантического сообщества». В таком случае президент США «после незамедлительных консультаций с Украиной, НАТО и европейскими партнерами определит меры, необходимые для восстановления безопасности». «Эти меры могут включать в себя вооруженную силу, разведывательную и логистическую поддержку, экономические и дипломатические шаги, а также иные действия, которые сочтут целесообразными. Совместный механизм с участием НАТО и Украины будет оценивать любые утверждения о нарушениях», – говорится в проекте документа.

Как уточняется, «страны, входящие в НАТО, включая Францию, Соединенное Королевство, Германию, Польшу и Финляндию, подтверждают, что безопасность Украины является неотъемлемой частью стабильности в Европе, и обязуются совместно с США реагировать на любое соответствующее нарушение, обеспечивая единое и надежное сдерживание». Эти договоренности рассчитаны на 10 лет с возможностью их продления. Предполагается, что документ могут подписать представители России, США, ЕС, НАТО и Украины.

Обновлено

Москва не получала от Вашингтона план урегулирования российско-украинского конфликта. Об этом объявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

«Официально российская сторона, Министерство иностранных дел, а это установленный канал общения с Соединенными Штатами Америки, таких предложений, планов, вообще ничего на этот счет не получала», – сказала она (цитата по РИА «Новости»).

Захарова отметила, что сейчас в СМИ «много утечек» – в одних статьях говорится об «одном количестве пунктов, в других – о другом количестве пунктов». Она добавила, что Россия открыта к диалогу.

Обновлено

Россия придерживается договоренностей, достигнутых на саммите РФ – США в Анкоридже на Аляске, и не получала официально новый план американского лидера Дональда Трампа по урегулированию конфликта на Украине, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Российская сторона остается на платформе тех обсуждений, которые состоялись в Анкоридже. Мы знаем о наличии возможных модификаций и одобренных формулировок, но официально мы ничего не получали», – сказал представитель Кремля.

Песков подчеркнул, что какие-то сведения Москва узнает из СМИ, несмотря на то, что контакты России и США не прекращаются.

Обновлено

Европейские страны составляют собственную мирную инициативу по российско-украинскому конфликту с более выгодными для Киева условиями, чем в американском плане, пишет The Wall Street Journal со ссылкой на источники.

Предложение планируется подготовить в течение нескольких дней. ЕС пытается убедить Киев поддержать этот план, однако пока украинские власти не взяли конкретных обязательств.

США составили мирный план без участия европейских стран, консультации с ними Вашингтон намерен провести только в пятницу, 21 ноября.

На официальном уровне руководство союза выразило сомнение в эффективности любых предложений, разработанных вопреки позиции Украины и Европы. На условиях анонимности европейские чиновники охарактеризовали инициативу как «очень плохую». Предложения США являются списком «пунктов, которые должны удовлетворить [президента России Владимира] Путина», рассказал один из источников Politico.

Обновлено

Германия выражает недовольство планом президента США Дональда Трампа по урегулированию украинского кризиса, а также начинает предпринимать меры, чтобы не допустить его реализации, сообщила газета Bild со ссылкой на источники, пишут «Ведомости».

«Как узнал Bild, в ведомстве канцлера Германии с серьезным беспокойством восприняли план администрации США и работают над дипломатическими контрмерами», – говорится в публикации.

По данным издания, немецкий кабмин «мобилизует европейских партнеров», чтобы надавить на Киев и склонить к несогласию с документом с США. Берлин также хочет повлиять на мнение Вашингтона, продвигая позицию Евросоюза (ЕС).

«План»

Народный депутат Украины Алексей Гончаренко опубликовал 28 пунктов мирного плана президента США Дональда Трампа по Украине. США пока не подтвердили подлинность документа, пишет РБК.

1. Суверенитет Украины будет подтвержден.

2. Между Россией, Украиной и Европой будет заключено всеобъемлющее соглашение о ненападении. Все спорные моменты последних 30 лет будут считаться урегулированными.

3. Ожидается, что Россия не будет вторгаться в соседние страны, а НАТО не будет расширяться далее.

4. Будет проведен диалог между Россией и НАТО при посредничестве США для решения всех вопросов безопасности и создания условий для деэскалации, чтобы обеспечить глобальную безопасность и увеличить возможности для взаимодействия и будущего экономического развития.

5. Украина получит надежные гарантии безопасности.

6. Численность ВСУ будет ограничена 600 тыс. человек.

7. Украина согласится закрепить в своей Конституции, что не присоединится к НАТО, а НАТО – внести в свои статуты положение, что Украина не будет принята в альянс в любой момент в будущем.

8. НАТО согласится не размещать войска на территории Украины.

9. Европейские истребители будут размещены в Польше.

10. Гарантии США:

a. США получат компенсацию за гарантию.

b. Если Украина вторгнется в Россию, то утратит гарантию.

c. Если Россия вторгнется в Украину – помимо решительного скоординированного военного ответа – будут восстановлены все глобальные санкции; признание новой территории и все другие преимущества данной сделки будут отменены.

d. Если Украина без причины выпустит ракету по Москве или Санкт-Петербургу, гарантия безопасности будет считаться недействительной.

11. Украина имеет право на членство в ЕС и получит краткосрочный преференциальный доступ на европейский рынок, пока этот вопрос рассматривается.

12. Мощный глобальный пакет мер по восстановлению Украины (включающий, но не ограничивающийся):

a. Создание Фонда развития Украины для инвестирования в быстрорастущие отрасли, включая технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект.

b. США будут сотрудничать с Украиной для совместного восстановления, развития, модернизации и эксплуатации ее газовой инфраструктуры, включая трубопроводы и хранилища.

c. Совместные усилия по восстановлению территорий, пострадавших от войны, для восстановления, реконструкции и модернизации городов и жилых районов.

d. Развитие инфраструктуры.

e. Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов.

f. Всемирный банк разработает специальный пакет финансирования для ускорения этих усилий.

13. Россия будет реинтегрирована в мировую экономику:

a. Снятие санкций будет обсуждаться и согласовываться поэтапно и в индивидуальном порядке.

b. Соединенные Штаты заключат долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве с целью взаимного развития в сферах энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, центров обработки данных, проектов по добыче редкоземельных металлов в Арктике, а также других взаимовыгодных корпоративных возможностей.

c. Россия будет приглашена вернуться в G8.

14. Замороженные средства будут использованы следующим образом:

$100 млрд замороженных российских активов будут вложены в возглавляемые США усилия по восстановлению и инвестированию в Украину. США получат 50% прибыли от этого предприятия. Европа добавит $100 млрд, чтобы увеличить объем инвестиций, доступных для восстановления Украины. Замороженные европейские активы будут разморожены. Остальную часть замороженных российских активов инвестируют в отдельный американо-российский инвестиционный инструмент для реализации совместных проектов в областях, которые будут определены [позднее]. Этот фонд будет направлен на укрепление отношений и увеличение общих интересов, чтобы создать сильную мотивацию не возвращаться к конфликту.

15. Будет создана совместная американо-российская рабочая группа по вопросам безопасности для содействия и обеспечения выполнения всех положений этого соглашения.

16. Россия закрепит законодательно политику ненападения на Европу и Украину.

17. США и Россия договорятся продлить действие договоров о нераспространении ядерного оружия и контроле над ним, включая СНВ-I (Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений; СНВ-I истек еще в 2009 году, поэтому, по всей видимости, имеется в виду договор СНВ-III, который истекает в феврале 2026-года, – РБК);

18. Украина соглашается оставаться безъядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.

19. Запорожская атомная электростанция будет запущена под контролем МАГАТЭ, а произведенная электроэнергия станет распределяться поровну между Россией и Украиной в пропорции 50:50.

20. Обе страны обязуются внедрять образовательные программы в школах и обществе, направленные на понимание и толерантность к разным культурам и устранение расизма и предубеждений:

a. Украина примет нормы ЕС в отношении религиозной толерантности и прав языковых меньшинств.

b. Обе страны договорятся отменить все дискриминационные меры и гарантировать права украинских и российских СМИ и образования.

c. Вся нацистская идеология и деятельность должны быть отвергнуты и запрещены.

21. Территории:

a. Крым, Луганск и Донецк будут признаны де-факто российскими, в том числе Соединенными Штатами.

b. Херсон и Запорожье будут заморожены по линии соприкосновения, что означает де-факто признание по линии соприкосновения.

c. Россия отказывается от других согласованных территорий, которые контролирует за пределами пяти регионов.

d. Украинские силы выводятся из части Донецкой области, которую сейчас контролируют, и эта зона отвода будет считаться нейтральной демилитаризованной буферной зоной, международно признанной как территория, принадлежащая РФ. Российские силы не войдут в эту демилитаризованную зону.

22. После согласования будущих территориальных договоренностей и РФ, и Украина обязуются не менять настоящие договоренности силовым способом. Любые гарантии безопасности не будут применяться в случае нарушения настоящего обязательства.

23. Россия не будет препятствовать использованию Украиной реки Днепр для коммерческой деятельности, и будут достигнуты договоренности о свободной транспортировке зерна по Черному морю.

24. Будет создан гуманитарный комитет для решения открытых вопросов:

a. Все оставшиеся в плену военные и тела погибших будут обменены по принципу «все за всех».

b. Все гражданские задержанные и заложники будут возвращены, включая детей.

c. Будет реализована программа воссоединения семей.

d. Будут приняты меры для облегчения страданий жертв конфликта.

25. Украина проведет выборы через 100 дней.

26. Все стороны, участвующие в этом конфликте, получат полную амнистию за действия, совершенные во время войны и согласятся не предъявлять претензии и не рассматривать жалобы в дальнейшем.

27. Настоящее соглашение будет юридически обязательным. Его выполнение будет контролироваться и гарантироваться Советом мира, возглавляемым президентом Дональдом Дж. Трампом. За нарушения будут предусмотрены санкции.

28. После того, как все Стороны согласятся с настоящим меморандумом, прекращение огня вступит в силу немедленно, как только обе стороны отойдут к согласованным точкам для начала выполнения соглашения.

Тэги:Уиткофф Кирилл Дмитриев мирные переговоры перемирие переговоры Трампа и Путина СВО спецоперация на Украине

Категории: За рубежом Военное обозрение Политика

Рассказать друзьям