«Закрепление кадров в системе здравоохранения». Госдума голосами «Единой России» приняла закон об отработках для студентов-медиков

Государственные СМИ пишут, что закон предназначен для закрепления кадров в системе здравоохранения

Материалы по теме

16 октября 2025 В КПРФ выступили против «отработок» студентов-педагогов в школах 29 августа 2025 В Думу внесен законопроект о переводе в целевые всех бюджетных мест в медвузах 10 ноября 2020 Путин наградил бывшего министра здравоохранения, которая провела «оптимизацию», орденом за борьбу с коронавирусом 19 октября 2020 В КПРФ призвали к прекращению «оптимизации» российской медицины и созданию новой системы здравоохранения 5 апреля 2020 Юрий Афонин: Эпидемия CoVID-19 показала, что «оптимизация» медицины стала ее разгромом 2 марта 2020 Коммунисты предложили повысить минимальную ставку зарплаты педагогических и медицинских работников 26 декабря 2019 Геннадий Зюганов: КПРФ предупреждала о губительных последствиях «оптимизации» здравоохранения 21 августа 2019 Путин признал провал в первичном звене российской медицины

За принятие проголосовали 339 депутатов. Против не проголосовал никто, пишет «Коммерсантъ». Представители фракций КПРФ и «Справедливой России» – 69 человек – воздержались от голосования, пишут «Ведомости».

Во время слушаний законопроекта первый зампредседателя Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга («Единая Россия») отметил, что последняя версия документа сохраняет баланс между интересами государства и студентов. Он также подчеркнул, что в период наставничества студенты будут работать на полноценную ставку.

Заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный (КПРФ) объяснил позицию фракции отсутствием четко прописанных социальных гарантий для выпускников медвузов в тексте законопроекта. Низкие зарплаты, чрезмерная нагрузка и отсутствие мер поддержки все равно будут «высасывать» специалистов из госсистемы, они будут уходить в частные клиники, подчеркнул парламентарий. «Мы пошли по пути отработок, потому что денег на другие меры нет», – заключил он.

Ту же проблему обозначил и первый заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Федот Тумусов («Справедливая Россия»). Он отметил, что целевой договор должен заключаться с учетом интересов молодого специалиста. Ему нужно гарантировать жилье, современное рабочее место и достойную заработную плату, перечислил депутат. Мажуга, в свою очередь, отметил, что в своем постановлении Госдума уже рекомендовала установить единый базовый перечень мер поддержки студентам-медикам, в том числе социальные гарантии и обеспечение жилыми помещениями, добавил он.

В ответ на замечания депутатов Председатель Госдумы Вячеслав Володин указал, что вопросы утверждения социальных стандартов и обеспечения жильем должны решаться в рамках отдельного закона. По его словам, в стране не хватает 23 300 врачей и 63 600 медработников со средним образованием (данные Минздрава) и принимать решения для преодоления дефицита нужно уже сейчас.

Ранее

Законопроект был инициирован правительством, изменения предполагаются в закон «Об образовании в РФ» и в закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», передает ТАСС.

Коммунисты просили снять законопроект с рассмотрения, потому что он «всё ещё сырой», однако спикер Вячеслав Володин призвал скептиков «не уходить от необходимости принять решение», поскольку «врачей нет в больницах».

Согласно документу, Минздрав установит перечень специальностей, после завершения обучения по которым выпускники будут работать в муниципальных и государственных медучреждениях под руководством наставника.

Конкретный срок наставничества определит Минздрав с учетом специальности или места нахождения организации. При этом оно не может длиться более трех лет.

Студенты, которые нарушат условия договора о целевом обучении, будут платить в бюджет компенсацию в размере затраченной на их обучение суммы и штраф.

Ко второму чтению были смягчены требования к целевому набору на программы специалитета. Так, 70% мест в вузах останутся целевыми, а 30% – бюджетными. Кроме того, предусмотрено 100-процентное целевое обучение в ординатуре.

По словам замминистра здравоохранения Татьяны Семеновой, это позволит повысить качество медицинского и фармацевтического образования, а также доступность и качество медицинской помощи для россиян. Она отмечала, что сейчас не все студенты-целевики остаются работать, а предпочитают выплатить штраф, который, зачастую, снижается судом.

В соответствии с законопроектом, выпускник сам выбирает как регион пребывания, так и место работы. Изменения, предусмотренные законопроектом, не ограничивают выпускника в выборе конкретной медицинской организации.

В законопроекте также отмечается, что студентов будут отчислять, если они в установленный срок не заключат договор о целевом обучении при наличии предложений и соответствии требованиям заказчика, а также если они расторгнут договор в одностороннем порядке. Если студент в указанный срок не смог заключить договор, у него будет возможность по заявлению перевестись с бюджетной формы обучения на платную. Если до конца периода обучения предложения так и не поступят или студент не будет подпадать под критерии заказчиков, с него снимут обязанность заключить договор.

Нововведения предполагают, что при невыполнении обязательства заказчиком трудоустроить медика, завершившего целевое обучение за счет бюджета, при невыполнении выпускником обязательства отработать назначенный срок согласно договору о целевом обучении, а также в случае расторжения договора одной из сторон, заказчик или выпускник будут выплачивать компенсацию в размере расходов на обучение в сумме, не менее чем за первый год учебы.

Ранее

Первую версию законопроекта Минздрав представил в феврале 2025 года. Она предполагала, что выпускники медицинских вузов, учившиеся на бюджетных местах, после получения диплома должны три года отработать в государственной или частной клинике, включенной в систему ОМС (выпускники колледжей – два года). При отказе от такой отработки выпускник должен был компенсировать государству затраты на свое обучение в двукратном размере. Инициатива вызвала критику значительной части медицинского сообщества; министерство вносило в законопроект изменения, но его суть оставалась той же.