Семь лет спустя после всего мира. Минцифры разрешило сотовым операторам запустить 5G-связь

Пять лет назад, в 2021 году, в Китае число базовых станций 5G уже превысило 1 млн единиц

Материалы по теме

27 августа 2026 Чиновники обвинили группу общественников в провоцировании у населения ненависти к вышкам сотовой связи 20 января 2026 В Новосибирске семерых человек обвинили в диверсии за поджоги сотовых вышек 19 декабря 2022 Из-за провала импортозамещения перевод сотовых сетей на российское оборудование будет отложен 4 июля 2022 В Минцифры «успокоили»: Рост тарифов на сотовую связь в России не превысит инфляцию 14 сентября 2021 Количество установленных в Китае базовых станций для 5G превысило 1 млн 10 октября 2020 В Китае построили более 500 тысяч базовых станций 5G. В России тоже решили начать разработку оборудования 5G… в будущем 6 августа 2020 Сотовые операторы широко применяют мошеннические подписки для повышения собственных доходов

Также «большая четверка» получит новые полосы частот по 90 МГц в диапазоне 4630-4990 МГц, что должно позволить операторам развивать «высокопроизводительные сети и внедрять инновационные сервисы». С 2027 года предусмотрен поэтапный переход на отечественные базовые станции 5G, который должен завершиться к концу 2031 года.

По условиям решения операторы должны запустить сети 5G на имеющихся частотах в городах-миллионниках «в самое ближайшее время», в диапазоне 4,63-4,99 ГГц в наиболее популярных локациях городов-миллионников до конца 2028 года. Далее покрытие будет расширяться поэтапно в течение трех лет.

Что такое 5G

5G – следующий после технологии LTE (4G) стандарт мобильной связи. По сравнению с ним в сетях пятого поколения скорость передачи данных в несколько раз выше (в среднем, составляет от 300 до 900 Мбит/с); задержка сигнала составляет до 1-5 миллисекунд вместо 30-50 мс у 4G. Одновременно в такой сети может работать 1 млн устройств на 1 кв. м.

Первые сети 5G были запущены в Южной Корее к зимним Олимпийским играм 2018 года.

К концу 2025 года число абонентов 5G превысило 2,7 млрд, такие сети работали у более 80 операторов по всему миру, ими было охвачено более половины населения мира, что сделало этот стандарт самой быстро внедряемой мобильной технологией, говорилось в отчете глобальной ассоциации мобильных операторов GSMA, опубликованном в начале 2026-го.

В то же время там отмечалось, что 5G все еще не является преобладающей технологией в мире.

Большинство мобильных подключений – это 4G, особенно на рынках с низким и средним уровнем дохода. На начало этого года 5G была доминирующей технологией на рынках США, Канады, Китая, Австралии, Великобритании, Скандинавии и ряда других стран.

Как в России выделяли ресурс для 5G

Изначально, в первых версиях нацпрограммы «Цифровая экономика», в 2017 году предполагалось, что к 2024 году сети 5G в том или ином виде будут развернуты во всех городах с населением от 300 тыс. жителей.

За семь лет, когда 5G активно развивалась в мире, российские операторы тестировали эту технологию и просили выделить для нее частоты в диапазоне 3,4-3,8 ГГц. Это так называемый «золотой диапазон» для 5G: он позволяет сохранять баланс между высокой скоростью передачи данных и хорошей дальностью покрытия сигнала; его поддерживает большой ассортимент телекоммуникационного и пользовательского оборудования. Но в России этот диапазон использую силовые ведомства и системы спутниковой связи. Операторы просили провести конверсию этих частот, то есть перевести работающие на них системы в другие части спектра, но им отказали.

В итоге, в 2020 году ГКРЧ разрешила использовать для развития 5G частоты 24,25-24,65 ГГц неопределенному кругу лиц, то есть любым компаниям, которые подадут соответствующую заявку. В качестве основного диапазона для этой технологии тогда же решили считать 4,8-4,99 ГГц. Решение о выделении частот в нем тогда комиссия не приняла, но указала, что одним из условий для строительства сетей нового стандарта должно быть использование отечественного оборудования. На данный момент такое оборудование разрабатывают «Иртея» («дочка» МТС) и входящая в состав «ИКС Холдинга» Yadro.

Весной 2025 года глава Минцифры Максут Шадаев анонсировал аукцион на частоты 5G. Министерство планировало выставить два лота с частотами в диапазоне 4 800-4 990 МГц с начальной стоимостью 26,2 млрд руб. и 21,2 млрд руб. Но торги отменили, поскольку все операторы «четверки» заявили, что участие для них будет экономически нецелесообразным. По оценке этих компаний, запуск 5G только в Москве обойдется им в сумму от 100 до 106 млрд руб., а окупаемость проекта составит от 20 до 30 лет, поскольку выделяемые частоты требуют в полтора раза больше базовых станций, чем при работе в «золотом диапазоне».

Что получат пользователи

Представители «МегаФона», МТС и «ВымпелКома» заявили, что приветствуют решение ГКРЧ. Как отметила гендиректор МТС Инесса Галактионова, компания в течение 10 лет вложила в испытания технологии 5G, запуск тестовых зон, модернизацию и расширение инфраструктуры около 50 млрд руб. «До запуска коммерческих сетей 5G в 4,9 ГГц нужно пройти ряд этапов. Регуляторы должны принять правила применения оборудования 5G, сертифицировать оборудование, предоставить разрешения на использование частот, а операторы развернуть сеть на отечественном оборудовании. В этом отношении у нас есть серьезный задел благодаря тесному партнерству с компанией «Иртея», входящей в группу МТС. Мы уже эксплуатируем 4G-оборудование этого вендора и готовимся к установке его первых базовых станций 5G на своей сети», – отметила Галактионова.

Представитель «МегаФона», в свою очередь, выразил надежду, что технология 5G станет драйвером цифровизации промышленности, городской инфраструктуры, логистического сектора и других стратегических отраслей, где необходимо обеспечить максимальную скорость, надежность, минимальные задержки и поддержку большого числа подключений одновременно. «В результате, запуск 5G станет драйвером для появления принципиально новых бизнес-моделей, где связь выступает не просто каналом передачи данных, а полноценной платформой для цифровой трансформации отраслей экономики», – добавил он.

Ранее эксперты телекоммуникационного рынка рассказывали РБК, что эффект от внедрения 5G будет заметен в зависимости от формата, в котором будет развиваться технология. Если речь идет о формате NSA (Non-Standalone; неавтономный режим), когда в качестве базовой используется сеть 4G, а смартфон одновременно подключается к базовым станциям 4G и 5G, то эффект будет менее заметным. Именно этот формат будет работать в России на первом этапе.

Все преимущества технологии могут проявиться в формате SA (Standalone; «чистый» 5G, телефон подключается напрямую к новой базовой станции 5G, оборудование 4G не задействовано). Последний более дорогой при развертывании для операторов. Сейчас в мире примерно треть сетей 5G работает в формате SA.

Глава «МегаФона» Хачатур Помбухчан, в начале июня, комментируя эффект от запуска 5G, говорил, что для абонентов-физлиц «по сути, практически ничего не произойдет». По его слова, возможность развивать 5G на имеющихся у операторов частотах позволит увеличить скорость передачи данных примерно на 18-20%. «У абонентов порядка 10% телефонов в текущий момент поддерживают 5G. При этом мейджоры Samsung и Apple пока не разблокировали на своих телефонах 5G для нашего региона», – указывал Помбухчан. По его словам, возможность принимать сигнал 5G в России сейчас не заблокирована на смартфонах «некоторых китайских брендов».