Из-за растущей нехватки доходов правительство предложило крупному бизнесу сделать «добровольный взнос» в бюджет

9 февраля 2023 12:00
Из-за растущей нехватки доходов правительство предложило крупному бизнесу сделать «добровольный взнос» в бюджет
Вид на главное здание МГУ и деловой центр «Москва-Сити» во время тумана. Фото: Георгий Джеджея/ТАСС

Правительство хочет получить 200-250 млрд рублей

В среду, 8 февраля, первый вице-премьер Андрей Белоусов сообщил об обсуждении идеи разового платежа, который могли бы «добровольно» внести в бюджет крупные компании, продемонстрировавшие высокие финансовые показатели в первой половине прошлого года, пишет «Коммерсантъ».

Минфин позже уточнил, что для принятия решения о таком взносе хотел бы вглядеться в сверхдоходы отдельных секторов и компаний еще пристальнее — на глубину двух последних лет.

Андрей Белоусов 8 февраля подтвердил факт обсуждения с крупным бизнесом возможности разового взноса в бюджет за счет большой прибыли, полученной в ряде секторов в 2022 году. Ранее издание Bell (объявлено в РФ иностранным агентом) сообщило, что речь может идти о 200-250 млрд руб.

«Добровольный взнос от бизнеса, да, он обсуждается, однократный, — сообщил первый вице-премьер. — Дело в том, что финансовые результаты прошлого года были очень хорошие, и у многих компаний, особенно в первом полугодии, за первые три квартала результаты были сильно в плюс».

Развивая тему, Минфин сообщил, что правительство отклонило альтернативное предложение РСПП увеличить ставку налога на прибыль для всех организаций. Ведомство указало, что конъюнктурные доходы были только «в отдельных секторах и у отдельных налогоплательщиков». «В первую очередь, необходимо рассматривать тех, кто извлек сверхдоходы за предыдущие два года, и уже на этом основании принимать решение о взносе, который, как ожидается, будет добровольным со стороны членов РСПП», — заявил Минфин, отметив, что значимая правка налоговой системы в этом году не планируется.

Как пишет издание, желание «добрать» налогов с бизнеса связано с трендом на разрастание дефицита бюджета. 2022 год в целом был закрыт с приемлемым для властей результатом — «дыра» в госказне составила 2,3% ВВП, или 3,3 трлн руб.

Однако такой результат был достигнут хорошим «заделом» первых пяти месяцев (профицит тогда составлял 1,5 трлн руб.) и введением доплатежей с «Газпрома».

Ближе к концу года ситуация стала ухудшаться, по итогам же минувшего января баланс бюджета стал выглядеть и вовсе пугающе. Нефтегазовые доходы из-за упавшей до $50 за баррель цены нефти и сжатия объемов экспорта газа к январю 2022 года упали на 46%. В результате не был даже собран месячный минимум – сумма базовых нефтегазовых доходов. Ненефтегазовые доходы в январе тоже сильно «припали» – минус 28% к такому же периоду прошлого года (минус 44% по НДС и минус 137% – по налогу на прибыль). Минфин, впрочем, разъяснил, что сокращение сборов НДС отчасти связано с изменением порядка возмещения налога, а снижение по прибыли – с возвратом переплаты.

Именно на прибыль компаний и нацелился Белый дом.

В целом увеличение поступлений налога на прибыль в 2022 году не выглядит впечатляющим — плюс 7,5%, до 1,669 трлн руб. В первой половине прошлого года, о которой говорит Андрей Белоусов, ситуация выглядела получше. По данным ФНС, поступления налога по итогам семи месяцев превышали результат сопоставимого периода в федеральной части на 25% и на 33% – в региональной. Тогда служба объясняла это ростом поступлений от нефтегазовых компаний, а также от организаций угольного и химического секторов. Эти сектора, видимо, и могут рассматриваться среди кандидатов в «добровольцы».

В декабре, согласно Bloomberg, в правительстве уже обсуждалась идея разового изъятия сверхприбыли – у угольщиков и производителей удобрений. Сам же принцип точечного изъятия допдоходов фактически уже был применен в минувшем году к «Газпрому». В октябре-декабре корпорация заплатила тремя равными частями дополнительный НДПИ на сумму в 1,244 трлн руб. Эти деньги, полученные от роста цен на газ, корпорация отдала бюджету вместо выплаты дивидендов акционерам за 2021 год.

Ассоциированный партнер МЭФ Legal Анна Зеленская считает, что идея взимать постфактум налог на сверхприбыль противоречит идее стабильности налогообложения «и в целом отчасти дискриминационна». По ее словам, если такой платеж будет оформлен в виде налога, то потребуется правка Налогового кодекса.

«В любом случае, такой точечный сбор должен быть максимально продуман с тем, чтобы он не коснулся компаний, которым даются стимулирующие льготы и оказывается помощь, а также компаний, прибыльность которых связана с их эффективностью», – говорит эксперт.

Юрист Forward Legal Олесь Груздев полагает, что идея разового платежа свидетельствует о том, что правительство готовится к серьезному снижению доходов бюджета, оценив негативные последствия ограничений на поставки российского сырья в Европу, ценовые потолки на нефть и нефтепродукты, а также результаты переориентации поставок в Азию по ценам гораздо ниже мировых.

Партнер Taxology Алексей Артюх отмечает, что реализация встречной идеи РСПП – «размазать на всех» увеличение за счет повышения ставки налога на прибыль – в силу требований Налогового кодекса возможна лишь со следующего года, что не позволяет государству получить деньги как можно скорее.

«Предложение заплатить взнос добровольно – абсолютно новая практика для России, обычно государство исходило из того, что если отрасли получали сверхприбыль, то бизнес заплатит с нее налоги в последующие периоды», – сказал Алексей Артюх. Идея разового платежа, по его мнению, «глубоко порочна» – «это разбалансировка налоговой системы, при этом сумма в 200-250 млрд руб., о которой идет речь, может быть найдена и иначе».

***

Подписывайтесь на наш канал в Telegram.

Чтобы подписаться на канал «Красной Линии» в Telegram, достаточно пройти по ссылке t.me/rlinetv с любого устройства, на котором установлен мессенджер, и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Похожие новости

Последние новости

Прямой эфир
23:35
«Китай сегодня» Телевизионный сериал «Охота на лис» 19-20 серии (12+)